Закон в рф о приватизацииземельных участков

Какие земельные участки приватизировать нельзя?

Актуальность принятия в 2006 году Федерального закона № 93-ФЗ о приватизации земельных участков с государственной точки зрения была обусловлена невозможностью установления формы собственности в отношении ряда категорий земель, например, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, гаражных кооперативов, а также выделенных под индивидуальное жилищное строительство.

Однако действие его было изначально ограничено:

  • оформить право собственности на земельный участок бесплатно гражданин может только один раз;
  • участок должен быть получен гражданином в пользование до 2001 года;
  • приватизация земель данной категории должна быть разрешена в принципе.

Ограничение по сроку принятия надела в пользование связано с моментом вступления в действие новых принципов государственного регулирования приватизации земли, закрепленных Земельным кодексом. С 2001 года была прекращена безвозмездная передача земельных участков в пользование частным лицам, а надел, полученный от государства раньше этого времени, стало возможно оформить в собственность по упрощенной схеме бесплатно.

Право на приватизацию земельных участков имеют только те граждане, которые используют их в соответствии с целевым назначением (с категорией земель). Если нарушены правила использования, участок может быть изъят.

Законодательство на данный момент предусматривает и другие случаи, когда возможна бесплатная приватизация земли, кроме предусмотренных законом о «дачной амнистии»:

  • земли, переданные на срок до шести лет в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного или фермерского хозяйства, могут быть приватизированы по истечении 5 лет;
  • земельные участки, переданные на срок до шести лет в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, могут быть приватизированы по истечении 5 лет;
  • один раз приватизировать землю бесплатно могут многодетные семьи.

Существуют категории земель, которые не могут быть переданы в частные руки по закону:

  • земли, на которых находятся заповедные зоны;
  • земли, на которых расположены публичные национальные парки;
  • земли общественного пользования (городские территории: улицы, площади и т.п.);
  • изъятые из оборота земли;
  • земли лесного и водного фондов;
  • участки, расположенные ближе 100 метров к береговой линии.

Тем не менее земли этих категорий могут быть переданы в долгосрочную аренду.

Приватизация как общее понятие

До 1991 года граждане пользовались недвижимостью, принадлежавшей государству: квартиры, гаражи, земельные участки – всем этим можно было пользоваться, но нельзя было продавать. Переехать в другое жилье можно было двумя способами: через обмен (с доплатой за улучшение условий) или приобретение кооперативной (новой) квартиры.

Понятие частной собственности было введено в оборот с распадом СССР, тогда же начался процесс приватизации – передачи государственной и муниципальной недвижимости на праве собственности в частные руки. Приватизации массово подверглись объекты жилой недвижимости и промышленные предприятия. А вот переданные когда-то в бессрочное пользование дачным и садоводческим товариществам так и оставались в основном в собственности государства.

Аналогичной была ситуация с наделами, расположенными под частными или многоквартирными домами, под гаражными комплексами и т.д. Учесть их количество, определить границы и площадь было практически невозможно. При этом купля-продажа этих площадей находилась вне правового поля, а владельцы рисковали лишиться земли, если, например, начиналось строительство дороги или жилых домов на территории садоводческого товарищества.

Приватизация позволяет гражданам стать полноправными собственниками и по своему усмотрению распоряжаться полученным имуществом, а государству – вести полноценный учет объектов недвижимости и земель, получая доход в виде налога на имущество и земельного налога. Принятый в середине 1990-х годов Земельный кодекс не предусматривал механизмов купли-продажи земли и передачи ее под залог.

Особенности приватизационного процесса

Для оформления земли в собственность установлена двухэтапная процедура:

  • получение согласия собственника (муниципального образования);
  • регистрация имущественных прав в Росреестре.

Если гражданин попадает под действие закона о «дачной амнистии», то первый этап проходить не нужно.

Этот закон касается только физических лиц и частных земельных владений. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут получить право собственности на землю только платно через процедуру выкупа территории у муниципалитета или государства.

Для запуска процесса нужно удостовериться в наличии правоустанавливающего документа: например, акта передачи земли в постоянное пользование или подтверждения передачи его по наследству. При отсутствии таких документов подойдет выписка из похозяйственной книги, единого документа о частных земельных участках и их хозяевах. Похозяйственная книга ведется как общий реестр на некоторой местности (в поселке или садовом товариществе).

Следует поставить надел на кадастровый учет, предварительно заказав в соответствующей организации геодезический план и межевой план. Только после внесения в государственный реестр земельный участок может быть объектом правоотношений. Постановка земли на кадастровый учет – наиболее длительная и дорогостоящая часть процесса. В результате гражданин получает кадастровый паспорт и выписку из ЕГРН, подтверждающие возможность установления правового статуса надела.

В случае отказа в приватизации земельного участка гражданин может обратиться с исковым заявлением в суд, оплатив пошлину, размер которой будет зависеть от учета стоимости участка при оформлении прав. Госпошлина, уплачиваемая при подаче иска в суд для обжалования отказа в бесплатной приватизации, составит 400 руб.

Предлагаем ознакомиться  Ст 5 закона о временной прописке граждан рф

Наиболее сложной является приватизация земельных участков, расположенных под частными или многоэтажными домами, так как в этом случае они выкупаются собственником недвижимости, каким бы способом он ни приобрел ее ранее. Цена выкупа определяется на основании кадастровой стоимости земли. Приватизация таких наделов необходима, потому что защищает владельцев недвижимости от использования земли третьими лицами в обход собственников, от сноса построек или безвозмездного изъятия для государственных нужд.

Закон при этом предусматривает механизм защиты таких землевладельцев от посягательств третьих лиц: исключительное право на приватизацию земельных наделов, находящихся под частными и многоквартирными домами, принадлежит собственникам этих домов. То есть ситуация, когда дом принадлежит одному гражданину на праве собственности, а земля под ним – другому, законодательно исключена.

Государственная регистрация

(в ред. Федеральных законов от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 09.05.2005 N 43-ФЗ, от 18.06.2005 N 60-ФЗ, от 18.07.2005 N 90-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 05.01.2006 N 7-ФЗ, от 17.04.2006 N 53-ФЗ, от 27.07.2006 N 155-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 08.11.

2007 N 261-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ, от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 24.07.2008 N 161-ФЗ, от 07.05.2009 N 89-ФЗ, от 31.05.2010 N 106-ФЗ, от 22.11.2010 N 305-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 201-ФЗ, от 18.07.2011 N 214-ФЗ, от 18.07.

2011 N 220-ФЗ, от 21.11.2011 N 327-ФЗ, от 06.12.2011 N 401-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 244-ФЗ, от 02.11.2013 N 291-ФЗ, от 27.05.2014 N 137-ФЗ, от 28.06.2014 N 194-ФЗ, от 21.07.2014 N 259-ФЗ, от 21.07.2014 N 265-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ, от 24.11.2014 N 356-ФЗ, от 31.12.

2014 N 519-ФЗ, от 06.04.2015 N 82-ФЗ, от 29.06.2015 N 156-ФЗ, от 29.06.2015 N 180-ФЗ, от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 23.06.2016 N 221-ФЗ, от 03.07.2016 N 265-ФЗ, от 03.07.2016 N 366-ФЗ, от 03.07.2016 N 367-ФЗ, от 01.07.2017 N 155-ФЗ, от 31.12.2017 N 505-ФЗ, от 31.05.2018 N 122-ФЗ, от 29.06.2018 N 171-ФЗ, от 06.03.2019 N 20-ФЗ, от 01.04.2019 N 45-ФЗ, от 02.08.2019 N 301-ФЗ)

ПринятГосударственной Думой30 ноября 2001 года

ОдобренСоветом Федерации5 декабря 2001 года

Основным нормативным актом, который регулирует вопросы, касающиеся официальной фиксации своих прав на собственность, является Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».  Данный нормативный акт касается сделок с недвижимостью, к которой отнесены и земельные участки.

Любая сделка имущественного характера недвижимостью, как и право собственности, подлежит государственной регистрации.

Такое правило касается и приватизации земельного участка. Это обусловлено тем фактом, что в данном случае меняется собственник территории. Для регистрации человек должен подготовить и направить в органы Росреестра заявление, после чего он будет проинформирован о результатах рассмотрения.

Подача заявления

Основанием для регистрации сделки и права собственности является заявление инициатора. Оно составляется на обычном листе офисной бумаге либо типографском бланке.

В тексте должно быть указано следующее:

  1. Название органа Росреестра и его адрес.
  2. Сведения об инициаторе – фамилия, имя, отчество, данные паспорта, год рождения и место жительства.
  3. Описание земельного участка – адрес расположения, общая площадь.
  4. Само ходатайство о регистрации права собственности.
  5. Перечень прилагаемых документов.
  6. Дата обращения и подпись человека.

К заявлению потребуется приложить некоторые документы. К ним отнесены:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Доверенность законного представителя, если он принимает участие в процедуре.
  3. Договор о приватизации.
  4. Квитанция об оплате государственной пошлины за оказание услуги.

Бумаги можно представлять в виде заверенных копий. Однако специалисты регистрирующего органа вправе потребовать оригиналы сведений для сверки.

Передать указанные документы вместе с заявлением, как и при обращении в местный орган власти, можно несколькими способами:

  1. При личном обращении в Росреестр.
  2. Через законного представителя.
  3. При обращении в многофункциональный центр.
  4. По почте или интернету.
Предлагаем ознакомиться  Корма для животных закон о торговле

Каждый из вариантов человек выбирает по личному усмотрению. За государственную регистрацию также необходимо выплатить пошлину. Её размер составит триста пятьдесят рублей. Оплатить средства можно непосредственно в Росреестре, через банк или портал Госуслуги.

Образцы документов

Заявление на приватизацию земельного участка
Свидетельство о праве собственности

Для оформления земли в собственность по общей схеме приватизации потребуются следующие документы:

  • заявление на приватизацию;
  • документы на предоставление участка;
  • документы, подтверждающие право собственности на строения, расположенные на участке;
  • кадастровый паспорт участка;
  • технические паспорта на постройки;
  • копия и оригинал паспорта заявителя.

Закон в рф о приватизацииземельных участков

Упрощенная схема приватизации в рамках действия закона о «дачной амнистии» сокращает количество необходимых документов до двух: паспорта заявителя (плюс копия) и документа о выделении надела в пользование. При заполнении заявления на приватизацию указывается, кому и на каком праве передана земля, каким образом она будет использоваться в дальнейшем, где располагается участок.

Права владельцев

Что меняется для гражданина после приватизации земельного участка? Сравним две категории прав: право собственности и право пожизненного наследуемого владения. В первом случае, кроме прав владения и пользования, к гражданину переходит еще и право распоряжения: продажи, дарения, переобустройства и т.д.

Во втором случае за владельцем закрепляется право возведения на территории строений и оформления права собственности хотя бы на них. Но построенная таким образом недвижимость может оказаться под угрозой сноса, если собственник – муниципалитет – примет решение о строительстве дороги или нового микрорайона на этой земле.

Земельный кодекс

Основным нормативным актом, который регулирует вопросы, касающиеся различных территорий, является «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ. Он регулирует отношения по использованию и охране земель РФ.

Указанным нормативным актом даны определения некоторым основным понятиям:

  1. Собственник – лицо, владеющее участком.
  2. Землепользователь – человек или организация, имеющее право использовать территорию.
  3. Землевладелец – получивший возможность распоряжаться землей на основании наследства.
  4. Арендатор – занимающий территорию на условиях соответствующего договора.
  5. Обладатель сервитута – лицо, имеющее право ограниченного пользования чужим участком.

В качестве участников выступают как организации, так и обычные люди.

Закон о дачной амнистии

Конкретного Закона «О дачной амнистии» нет. В данном случае речь идет о Федеральном законе от 30 июня 2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Поправки установили одним из условий предоставлять технический план построек, которые располагаются на участке.

Действие указанного нормативного акта распространяется на участки сельхозназначения для дач, огородов, садов, подсобного хозяйства, а также предназначенные для индивидуального строительства.

Процедура оформления прав

Процедура оформления прав на земельный участок состоит из трех этапов:

  1. подготовка необходимой документации;
  2. обращение к собственнику территории;
  3. получение решения.

Каждый из них невозможно реализовать без другого. Поэтому необходимо выполнить все указанные этапы последовательно.

Прежде всего, надо подготовить документы, которые будут являться основанием для реализации все процедуры. Собирать сведения человек может самостоятельно, либо через своего законного представителя, на имя которого оформляется доверенность, которая подтверждает его полномочия.

К необходимым документам отнесены:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Доверенность, если в процедуре принимает участие законный представитель.
  3. Документ, подтверждающий право на участок. Это может быть договор купли-продажи, дарения, мены, аренды, бессрочного пользования, который ранее заключал человек.
  4. Кадастровый паспорт.
  5. Согласие супруга, если инициатор состоит в законном браке.

В тексте надо указать:

  1. Название местного органа власти и данные о его руководителе.
  2. Фамилия, имя, отчество, данные паспорта, адрес проживания и контактный телефон инициатора.
  3. Сведения об участке – его место расположения, общая площадь и назначение.
  4. Основания для эксплуатации – аренда, бессрочное пользование.
  5. Ходатайство о приватизации.
  6. Согласие других совладельцев.
  7. Перечень прилагаемой документации.
  8. Дата заявления.

Обращение должно быть подписано заинтересованным лицом.

Составленное заявление, вместе с документами, необходимо переслать собственнику участка. В данном случае таковым является местный орган власти, например, сельская администрация. Сделать это можно несколькими способами.

Чаще всего люди передают данные самостоятельно. Для этого необходимо лично явиться в соответствующий орган власти. Следует отметить, что такой вариант избавляет инициатора от необходимости оформлять заявление самостоятельно. Он может сделать это на месте. Также в процессе передачи человек получит разъяснения по интересующим его вопросам и убедится, что заявление зарегистрировано и принято к исполнению.

Предлагаем ознакомиться  Жалоба в совет судей на действия судьи

Еще одним вариантом обращения является почтовая пересылка документов. В данном случае правильнее направлять всю информацию заказным письмом. Подтверждением доставки будет являться почтовое уведомление, которое поступит инициатору. Такой вариант предусматривает самостоятельное оформление заявления.

Пожалуй, самым удобным вариантом направления данных является обращение в МФЦ. Человеку будет достаточно представить имеющиеся у него документы. Все остальные действия выполнят специалисты центра. Они запросят недостающую информацию и перешлют данные по назначению. Также в МФЦ человеку окажут помощь по оформлению обращения.

Можно использовать для пересылки данных интернет. В этом случае необходимо перевести все бумаги в цифровой формат. Такой вариант используется крайне редко.

Получение решения

После того как все данные будут представлены в местный орган власти, их подвергнут детальному анализу на предмет достоверности и полноты. После этого происходит совещание при руководителе администрации. Завершением будет принятие решения. Оно может быть и отрицательным. Отказ человек получает в случае неполноты или недостоверности сведений, либо повторного обращения.

Подача заявления

Приватизация земли

Переход прав собственности на участок земли осуществляется по общим правилам, определенным действующим законодательством.

В то же время необходимо учитывать статус территории. Это может быть участок в садоводческом товариществе, а также под многоквартирным или частным домом. Такие факторы вносят определенные особенности в процедуру приватизации.

Садоводческое товарищество представляет собой организацию, которой выделен участок земли. Такая территория делится на определенные части, которые передаются в собственность членам товарищества. Чтобы приватизировать такой участок, необходимо вначале обратиться в правление СНТ, чтобы получить соответствующее разрешение, а затем направить ходатайство местным властям.

Приватизация земельного участка, который находится под многоквартирным домом, зависит от того, как территория изначально выделялась застройщику. Если он владел участком на праве собственности, то после передачи не только квартиры, но и земля переходит заказчикам. В этом случае жильцам достаточно будет зарегистрировать свое право в органах Росреестра.

Под жилым домом

Обычно земельный участок, располагающийся под частным домовладением, изначально принадлежит местной администрации и передается человеку на праве аренды или бессрочного пользования. То есть в этом случае собственнику домовладения потребуется обращаться в региональные органы власти, чтобы приватизировать территорию.

Ограничения в приватизации

Участки, которые нельзя приватизировать, указаны в статье 27 Земельного кодекса РФ.

Закон в рф о приватизацииземельных участков

К ним отнесены:

  1. Государственные заповедники и национальные парки.
  2. Участки, находящиеся под сооружениями и зданиями военных формирований и судов.
  3. Земля, на которой располагаются объекты ФСБ, ФСО, ФСИН.
  4. Участки под предприятиями атомной энергии, местами хранения радиоактивных веществ и ядовитых материалов.
  5. Территории закрытых административных образований.
  6. Места воинских и гражданских захоронений.
  7. Линейные объекты, возведенные для охраны государственной границы РФ.
  8. Земли лесного фонда.
  9. Участки, в пределах которых находятся государственные водные объекты, а также историческое и культурное наследие.
  10. Территории, предоставленные для обеспечения обороноспособности и безопасности страны.
  11. Участки, предназначенные строительства, ремонта и реконструкции водного, воздушного и железнодорожного транспорта.
  12. Территории, занятые объектами космической инфраструктуры.
  13. Участки под гидротехническими сооружениями.
  14. Земли, предоставленные под производство наркотических и ядовитых средств.
  15. Территории, загрязненные опасными отходами или подвергшиеся деградации.
  16. Участки вблизи границ земель, зарезервированных для государственных нужд.
  17. Территории в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Получение результата

Срок оказания услуги составляет семь трудовых суток. Если информация направлялась через МФЦ, то процедура будет реализована в течение девяти рабочих дней. В течение указанного срока инициатору направят ответ. Следует отметить, что человек может получить и отказ в регистрации. Это будет иметь место в случае, если представленные данные были недостоверными, документы оформлены с нарушением требований закона, либо информация является недостоверной.

Выдача итогового документа осуществляется способом, который инициатор указал в заявлении. Это может быть пересылка, вручение под подпись, либо направление через многофункциональный центр. Если в своем обращении инициатор не указал способ передачи, это не является препятствием для принятия решения. В этом случае информация будет направлена по почте на адрес, указанный в обращении.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector