С 2020 года стартует федеральная программа. «Земский» учитель получит миллион рублей подъемных

Цели программы

По статистическим данным для заполнения штатного расписания по действующим стандартам в РФ не хватает более 10 тыс. учителей. Особенно сложная ситуация – в небольших городах и сельской местности. Проблемы отмечаются в большинстве удаленных от центральной части страны регионах.

Для выполнения школьной программы чрезмерно увеличивается нагрузка на персонал. Некоторые школьные учителя дают более 30 уроков за одну неделю. Достаточно часто применяется практика совмещения нескольких предметов. Подобные условия препятствуют получению качественного образования. Отсутствие времени для самоподготовки негативным образом влияет на квалификацию преподавательского состава.

Учителей земских школ поддерживают местные власти. Однако выделяемого объема финансирования недостаточно для решения отмеченных проблем. Для исправления ситуации принято решение о целевой помощи на федеральном уровне.

Для мероприятий по программе «Земский учитель» в 2020 году предусмотрено выделение средств из госбюджета в размере 4,4 млрд р. Это значит, что при полном выполнении плана до 4 400 победителей конкурса могут получить соответствующую финансовую поддержку.

Выплаты, полагающиеся молодым специалистам

Термин предполагает, прежде всего, определенный возраст.

Как правило, границей служит планка в 35 лет. Именно до нее специалисты относятся к молодым.

Иногда, например, для получения ипотечного кредита, используется возраст 30 лет. Но более распространенной все же является первая возрастная граница.

Молодым специалистом в России считается выпускник ВУЗа или ССУЗа, который:

  • закончил учебное заведение с государственной аккредитацией;
  • обучался на дневном отделении на бюджетной основе;
  • получил диплом установленного образца;
  • устраивается на работу в первый год после окончания;
  • впервые трудоустраивается по полученной специальности (направлению);
  • выбрал местом своей работы бюджетную организацию.
Только при соблюдении всех этих условий можно рассчитывать на получение различных социальных выплат, прежде всего, подъемных. Выпускник более старшего возраста, получивший образование заочно или на коммерческой основе, претендовать на них не сможет.

В Российской Федерации молодые специалисты могут рассчитывать на ряд льгот. Например, при трудоустройстве в первый год после впуска, для них не устанавливается испытательный срок. Разумеется, если они нашли работу по полученной специальности.

Но это нематериальная льгота.

Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.

Коллективным договором организации или предприятия молодым специалистам могут быть установлены и другие надбавки, пособия или иные виды материальной помощи.

Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве — так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.

Кроме того, выплата подъемных может быть связана с одновременным обязыванием юных кадров отработать по специальности определенное время, как правило, 3-5 лет.

Если молодой специалист трудоустраивается не в той местности, где проживает, то помимо подъемных он вправе получить:

  • компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
  • оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
  • компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
  • суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
  • среднюю зарплату за этот же период.
Подъемные могут выплачиваться только один раз, а могут назначаться в качестве ежегодных выплат в течение трех лет. Но с каждым годом сумма будет уменьшаться. Уточнить конкретные условия можно у работодателя или в местной администрации.

Для получения необходимых средств выпускнику необходимо осуществить несколько действий.

  1. Подъемные станут доступны только после заключения первого трудового договора. Перед его подписанием, выпускник обязан представить работодателю свой диплом о полученном образовании. С момента его получения должно пройти нем более года,только в этом случае можно претендовать на помощь государства.
  2. Второе условие — трудоустройство по той специальности, которая указана в дипломе. Если, например, педагог устраивается на работу продавцом, то это не дает ему право на получение подъемных.
  3. Трудоустройство сопровождается не только подписанием трудового договора, но и изданием приказа о приеме на работу. Этот документ обязательно предъявляется новому работнику для ознакомления и подписи. Только после этого трудоустройство можно считать состоявшимся.
  4. Новый сотрудник должен написать и передать руководителю заявление на выплату подъемных. Оно пишется в произвольной форме. Прикладывать в нему подтверждающие документы нет необходимости, их копии у работодателя имеются.
  5. Рассмотрев заявление, руководитель составляет приказ о назначении подъемных новому сотруднику. Приказ этот, как и любой другой, касающийся работника, предъявляться ему для подписи.
  6. Производится перечисление средств новому работнику обычным для организации способом. Или они выплачиваются наличными через кассу.
Предлагаем ознакомиться  Оспаривание займа по безденежности в Москве — признание договора займа недействительным по безденежности
Ряд регионов предусматривает дополнительные меры поддержки молодых специалистов. Для их получения, заявление и документы передаются уже в местную администрацию. Потребуется диплом и трудовой договор, подтверждающие необходимый статус.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

С 2020 года стартует федеральная программа. «Земский» учитель получит миллион рублей подъемных

Размер выплат молодым специалистам определяется региональными программами социальной поддержки. И может составлять от одного оклада, до весьма солидных сумм. Особенно велик размер подъемных в сельской местности.

Приведем несколько примеров.

С 2010 г. действует программа «Земский доктор».

По ней, получить до 1 миллиона рублей могут специалисты-медики:

  • с законченным высшим образованием;
  • не старше 50 лет;
  • переехавшие в сельскую местность;
  • заключившие трудовой договор не менее, чем на 5 лет.
Под действие этой программы не попадают медицинские сестры и фельдшеры. Врач должен окончить интернатуру и быть готовым к полностью автономной и самостоятельной деятельности. Полученное пособие может быть истрачено на постройку или покупку собственного жилья.

Начинающие педагоги вправе получить от 20 до 100 тысяч подъемных при устройстве на работу в государственные средние школы.

Максимальные выплаты, традиционно, получают московские учителя — около 100 000 р. для Санкт-Петербурга эта сумма составит примерно вдвое меньше. Кроме того, учителя получают надбавку в размере 40% за наличие у них высшего образования. Для получивших диплом с отличие она составит уже 50%.

Нормативная база

Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.

Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.

Исходные требования изложены в поручениях:

  • Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
  • Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.

Основные условия

Программой предполагается создание механизма выплаты непосредственно учителям, а не региональным бюджетным учреждениям. Тем самым обеспечивается адресное получение госпомощи, предотвращаются отдельные коррупционные проявления.

В следующем перечне приведены другие базовые принципы проекта «Земский учитель»:

  • выделение значительной суммы – миллион рублей;
  • отсутствие целевого назначения полученной помощи;
  • соответствие участника определенным возрастным и квалификационным критериям;
  • возможность предоставления служебного жилья;
  • достаточная для начисления профессионального стажа регулярная трудовая нагрузка.

В упомянутом письме Министерства просвещения приведены уточняющие определения программы «Земский учитель»:

  • претендентов на участие отбирает специализированная конкурсная комиссия на региональном уровне;
  • дефицит по должности общеобразовательное учреждение подтверждает длительной вакансией (от 1-го учебного года и более);
  • в регионах утверждают организации, которые обеспечивают регистрационные и оформительские функции;
  • положительное решение закрепляется договором, определяющим порядок выплаты и дополнительные условия господдержки.

Для получения финансовой помощи от государства необходимо документально подтвердить соответствие следующим критериям:

  • уровень образования не хуже требований по квалификационному справочнику для определенной категории (профессии);
  • возраст заявителя по программе «Земский учитель» – не более 55 лет.

Не допускаются к участию претенденты, проживающие по месту нахождения школы. Установлено ограничение по допустимой дальности с учетом данного фактора – не меньше 200 км.

Победа в конкурсе «Земский учитель» дает право на получение финансовой помощи от государства. После опубликования результатов конкурса нужно подписать договор с общеобразовательной организацией и органом соответствующего местного самоуправления. Перечисление на счет учителя выполняется до декабря этого же года. Расходовать средства можно по собственному усмотрению. Целевое назначение по данной программе не предусмотрено.

Особенности работы

После положительного решения по итогам проведения конкурса учитель обязан трудоустроиться официально на вакантную должность. Предусмотрены следующие условия для земских учителей:

  • нормативная еженедельная нагрузка по договору – 18 часов минимум;
  • применяется ставка действующей на момент оформления заработной платы;
  • в таком режиме необходимо выполнять должностные обязанности на протяжении не менее 5 лет;
  • допустимо продление трудового контракта на общих основаниях.

Виды государственной помощи в сельской местности

Земский учитель условия

В  2020 году продолжит действовать программа «Молодой специалист на селе».

Ее реализация преследует сразу две цели: привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность и помощь молодежи в решении жилищных проблем.

Поэтому для возможных участников предусмотрен ряд ограничений:

  • возраст до 35 лет;
  • высшее образование или перспектива получить его в ближайшее время;
  • отсутствие в собственности жилой недвижимости: квартиры или дома;
  • жилищные условия не соответствуют существующим социальным нормам;
  • проживание в сельской местности или готовность в нее переехать.

Согласившимся на участие в программе и подходящим по всем параметрам выпускникам выплачивается в качестве пособия значительная сумма. Ее конкретные размеры зависят от региона, реализующего программу.

Но выделяемой государством суммы достаточно на приобретение строящегося или вторичного жилья в выбранной местности или капитального ремонта уже имеющейся недвижимости.

Предлагаем ознакомиться  На какой срок дают инвалидность по онкологии

Взамен выпускники обязываются отработать в выбранном ими сельском населенном пункте не менее пяти лет по полученной специальности. В противном случае их ждут существенные неприятности. Например, арест и последующая реализация жилья с целью вернуть выплаченные государством средства.

Обязательство отработать после получения подъемных определенный срок не означает невозможность уволиться. Но в таком случае, выплаченные работодателем подъемные придется вернуть. Но не полностью, а пропорционально неотработанному сроку. Получить их повторно, у другого работодателя, уже невозможно. Статус молодого специалиста присваивается только один раз и действует весьма короткое время.

Помимо подъемных, выпускники, устраивающиеся на работу по специальности в бюджетные организации сельской местности или города, вправе рассчитывать и на другие виды государственной поддержки.

Земский учитель регионы

В частности, на льготные условия ипотечного кредитования при покупке жилья. В регионах устанавливаются и дополнительные виды и способы поощрения для молодых специалистов.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Как стать участником

В соответствии с опубликованными рекомендациями предусмотрен определенный порядок действий претендента:

  • ознакомление с актуальной информацией об открытых вакансиях;
  • выбор подходящего варианта;
  • подготовка и передача заявки вместе с необходимой сопроводительной документацией;
  • участие в конкурсе;
  • оформление трудоустройства;
  • получение денежной компенсации на индивидуальный расчетный счет в банке.

Для информационного обеспечения запланировано создание специализированного портала программы «Земский учитель» в 2020 году. Кроме поиска вакансий этот сайт упростит ознакомление с официальными законодательными актами, актуальными тематическими новостями. Одновременно будет повышена эффективность управленческих мероприятий в области образования.

В открытой части запланирована публикация:

  • нормативных актов;
  • социальных условий, которые предлагаются в отдельных муниципальных образованиях;
  • перечня общеобразовательных организаций со сведениями о расположении, штатном расписании, количестве учеников;
  • реестра открытых вакансий с наименованием предметов и количеством рабочих часов.

Победителя определяют с помощью системы начисления баллов. Комиссия вправе делать коррекции с учетом:

  • реального состояния демографической ситуации в регионе;
  • социальных и экономических параметров населенного пункта;
  • удаленность школы от развитой городской инфраструктуры.

Отдельное внимание будет уделено обеспеченности специалистами с определенными навыками в сфере образования. Чтобы повысить объективность по данному критерию, начисляют баллы в зависимости от действительной длительности свободных вакансий:

  • 1 – при сроке от одного года до двух лет;
  • 3 – от 2 до 3 лет;
  • 5 – более трех лет.

Из нескольких претендентов с одинаковыми результатами победителя выбирают по дате заявки, зарегистрированной в системе отбора. Ответственность за фиксацию этого момента возложена на региональную компанию – уполномоченного оператора. Оценку можно повысить с учетом следующих особенностей:

  • первая (высшая) категория по квалификационному стандарту для занимаемой должности;
  • наличие достаточных навыков для качественного преподавания нескольких предметов;
  • ученая степень, особые достижения в профильной (смежной) области;
  • непрерывный (особо длительный {amp}gt;10 лет) стаж трудовой деятельности.

Собрать документы

По следующему перечню надо подготовить копии, которые затем подать оператору конкурса вместе с заполненным заявлением:

  • гражданский паспорт или другое удостоверение личности;
  • диплом, справку о прохождении курсов, иные сведения о квалификации претендента;
  • трудовую книжку;
  • справку об официальном учете в ФНС;
  • пенсионную страховку.

Письменно подтверждают согласие:

  • на обработку предоставленных персональных данных;
  • с переездом в муниципальное образование по новому месту работы.

Следующий перечень корректируют с учетом реальных исходных условий:

  • свидетельства о браке, рождении детей;
  • трудовая книжка с записью о присвоении определенной категории по квалификационным стандартам;
  • копия приказа по общеобразовательному учреждению с аналогичными сведениями о профессиональных навыках.

Уполномоченный оператор фиксирует получение документов, передает заявителю опись с отметкой о дате регистрации. Министерство образования в официальных рекомендациях подтвердила возможность предоставления информации на бумажных носителях либо в электронном виде.

Следующий перечень объясняет, куда должен обращаться земский учитель для решения практических задач:

  • оперативную информацию размещают на специализированном федеральном портале;
  • организационные мероприятия выполняет уполномоченный региональный орган;
  • региональная комиссия после ознакомления с поступившими материалами сообщает о принятом решении.
Предлагаем ознакомиться  Дата подачи заявок на запрос котирвок

После получения положительного ответа претендент заключает договор с общеобразовательным учреждением и подразделением местного муниципалитета. Определено время для окончательного решения – 1 месяц после получения уведомления о результатах конкурса. В этот период можно детально ознакомиться с условиями работы и проживания.

При согласии на участие в программе «Земский учитель» оформляется обязательное трудоустройство на срок 5 лет с минимальной еженедельной нагрузкой 18 часов. Если вакансий больше, чем претендентов, появляется возможность свободного выбора из имеющихся вариантов.

Если действие трудового соглашения прекращено досрочно, учитель обязан вернуть полученные средства в полном объеме по следующей схеме:

  • уполномоченное подразделение муниципалитета высылает уведомление о необходимости возврата;
  • срок выполнения законного требования – не более 30-ти календарных дней;
  • при нарушении этого правила организуется взыскание компенсации в судебном порядке.

Возврат полученных средств не нужен, если учитель отказывается от перевода на другую работу по обоснованным медицинским показаниям. Аналогичные правила действуют в следующих ситуациях:

  • образовательное учреждение прекращает свою деятельность;
  • не предоставлены рабочие условия в соответствии с трудовым контрактом;
  • учитель признан неспособным к выполнению трудовой деятельности по состоянию здоровья.

Временной график передачи заявлений и сопроводительной документации по программе «Земский учитель» утвержден с 2020 г. до 2022 г. Эту процедуру можно выполнить в период с 10.01. по 15.04. Претендовать можно только на одну из опубликованных в официальном перечне вакансий.

Последняя дата для принятия решения о переезде – 15 июня в период после получения положительного решения. Бездействие воспринимается, как отказ. При отсутствии возражений претендент подписывает трехсторонний договор. Комиссия публикует итоговый список победителей. До 1 декабря деньги переводят на счет учителя в банке.

Сроки, о которых надо знать

Мероприятия Даты
Формирование базы данных по вакансиям на основании федеральных статистических сведений за отчетный период 01.10-31.12 (год, предшествующий заседанию комиссии)
Утверждение перечня До 10.01.
Подача заполненного заявления и сопроводительных документов С 10.01. по 15.04.
Проверка соответствия претендентов утвержденным требованиям, начисление баллов, формирование индивидуального рейтинга 16.04. – 30.04.
Проведение конкурса, определение победителей 01.05 – 15.05.
Ознакомление претендентов с реальными условиями, оформление договора 16.05. – 15. 06.
Публикация итогового списка победителей До 20.07.
Перечисление господдержки 1 млн р. До 01.12.

Кто считается молодым специалистом в России

По данным Министерства просвещения РФ более 40% педагогов приближаются по к пенсионному порогу либо перешли этот рубеж. В категории до 30-летнего возраста – менее шести процентов от общего количества специалистов данной категории. По мнению специалистов в сельскую местность не желают переезжать молодые люди.

Наименование региона РФ Зарплата, тыс. р.
Россия 38,4
Москва 92,9
Севастополь 31
Чукотский автономный округ 93,1
Магаданская обл. 70,5
Дальневосточный ФО 46,3
Забайкальский край  33,6
Омская обл. 28,7
Курганская обл. 24,8
Саратовская обл. 24,5
Кабардино-Балкарская республика 21,6
Республика Дагестан 20,96

В Брянской области, например, получение помощи из федерального бюджета 1 млн р. эквивалентно 42-м зарплатам учителя.

Выводы

В данной публикации рассказано о том, как стать участником программы Земский учитель по базовым правилам. Общие выводы и рекомендации помогут исключить ошибки:

  • будет ли соответствующая поддержка в определенном регионе, следует уточнить заранее;
  • получить актуальные сведения можно в местной администрации;
  • с учетом приведенных сроков нужно своевременно начинать подготовку сопроводительных документов;
  • в определенных ситуациях победитель определяется по дате подачи заявления;
  • отдельные местные органы власти предоставляют дополнительную финансовую поддержку, лучшие жилищные условия;
  • итоговые нормативные акты не утверждены, поэтому надо следить за изменениями в законодательстве;
  • после создания специализированного портала «Земский учитель» процесс получения оперативной информации будет упрощен.

Для ознакомления с другими программами государственной помощи можно воспользоваться материалами, опубликованными в тематическом разделе сайта.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector