Какая семья считается малоимущей

Малообеспеченные и малоимущие: в чем разница?

Несмотря на то, что эти понятия часто используются как синонимы, между ними существует принципиальная разница.

Так, к малоимущим относятся семьи и граждане, имеющие низкий доход по независящим от них причинам.

Малообеспеченные – те семьи, жилищные условия которых не отвечают существующим нормам.

Помимо этого, они не имеют материальной возможности их улучшить.

Таким семьям предоставляется возможность принять участие в федеральных программах по улучшению жилищный условий.

Одна семья может иметь одновременно два этих статуса, либо только один из них.

Виды поддержки малоимущих семей в 2020 году

Малоимущие россияне

Категории малообеспеченных граждан

Малоимущие россияне могут рассчитывать на поддержку от государства и местных органов власти. Это правило прописано в ФЗ №178 «О государственной социальной помощи». Малообеспеченные россияне имеют право на денежные пособия, добавки к пенсиям, субсидии, бесплатные социальные услуги и нужные для их жизни товары.

Органами местной власти в различных регионах России самостоятельно устанавливаются виды помощи малоимущим гражданам. В некоторых городах и селениях россияне могут получать лишь льготы, а выплаты им не начисляются. Индивидуальный подход в назначении помощи гражданам обусловлен различными особенностями экономического развития городов и селений, показателем безработицы в них и уровнем жизни населения. Малообеспеченным россиянам выплаты устанавливаются только из средств регионов.

Единого закона, в котором бы регламентировался уровень материальной поддержки от государства, нет. В каждом конкретном случае люди получают адресную помощь. Её величина устанавливается местными органами власти.

Виды поддержки малоимущих граждан:

  • льготы по налогообложению;
  • выплаты/пособия/субсидии/стипендии;
  • помощь в виде продуктового набора, лекарственных препаратов, одежды, топливных материалов;
  • путёвки в санатории;
  • бесплатное медобслуживание, юридическая помощь;
  • денежная помощь на полноценное питание для беременных;
  • социальное жильё от муниципальных органов;
  • бесплатная регистрация ИП и освобождение от некоторых налогов;
  • льготная ипотека по низким процентным ставкам или частичная оплата государством стоимости жилья;
  • муниципальное жильё на условиях социального найма;
  • бесплатные земельные наделы для ведения подсобного хозяйства.

Когда предоставляется субсидия:

  • если расходы на коммунальные услуги превышают 10–22% заработка (в каждом регионе свой показатель);
  • помощь выдаётся на полгода, после окончания термина нужно ещё раз подтвердить свой статус.

Когда предоставляется социальное жильё:

  • при отсутствии собственного дома или квартиры;
  • если на члена семьи приходится менее 10 кв. м жилплощади;
  • если граждане проживают в конкретном городе или посёлке не менее 10–15 лет.

Помощь детям:

  • продукты специального лечебного питания для детей-инвалидов;
  • талоны детям на бесплатное питание;
  • бесплатные путёвки в лагеря;
  • первоочередное зачисление детей в детские сады;
  • компенсация на покупку школьной формы детям;
  • денежная помощь вначале учебного года;
  • бесплатный проезд для школьников;
  • льготы при поступлении в высшие и средние учебные заведения;
  • социальные стипендии, независимо от оценок.

В России к категории малоимущих относится несколько миллионов человек. Всем им, в зависимости от ситуации, полагается та или иная помощь от государства. Дети получают как денежные средства, так и натуральные продукты от органов соцзащиты. Финансовая помощь на ребёнка зачисляется на банковский счёт одного из родителей.

Выплаты на детей:

  • единовременная выплата, если женщина встанет на учёт до 12 недели беременности (около 613 р.);
  • денежная помощь при рождении первенца (около 17 тыс. руб.);
  • ежемесячное пособие до достижения ребёнком полутора лет (от 3 до 22 тыс. руб. в зависимости от места жительства);
  • доплата за усыновление или опеку над чужим ребёнком (около 129 тыс. руб.);
  • единовременная или ежемесячная выплата при рождении второго/третьего и следующего ребёнка в виде материнского капитала (общая сумма – около 453 тыс. руб.);
  • ежемесячная помощь на детей до совершеннолетия (зависит от региона, от 280 до 3 000 рублей);
  • ежемесячные доплаты на детей-инвалидов (зависит от региона, от 1 до 6 тыс. руб.);
  • каждый месяц выплачиваются деньги на третьего ребёнка в семье до достижения им трёх лет (сумма равна прожиточному минимуму, принятому в конкретном регионе);
  • единовременная выплата жёнам военных на 180 день беременности (около 26 тыс. руб.)

Если доход или имущественное положение граждан изменяется, необходимо в двухнедельный срок уведомить об этом органы соцзащиты. Уже полученный статус нужно ежегодно подтверждать. Такое правило обусловлено тем, что имущественное положение граждан может измениться в любой момент и об этом необходимо проинформировать социальные органы.

Предлагаем ознакомиться  Истечение сроков давности уголовного преследования

Нельзя получать выплаты от государства, если человек может самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни себе и своей семье. Чаще всего эта проблема касается самих работников соцзащиты, которые зная о возможности получить от государства помощь на детей (путёвки в лагеря, денежные пособия), занижают уровень дохода своей семьи.

Какая семья считается малоимущей

Отказать в присвоении такого статуса орган социальной защиты населения имеет право только при несоответствии просящих всем необходимым параметрам.

Чаще всего это более высокий доход, чем прожиточный минимум

. При самостоятельных расчетах люди могут упустить некоторые доходы: например, стипендию студента либо арендную плату.

Вторая по популярности причина – наличие неработающего человека трудоспособного возраста

. Если он не состоит на бирже труда, рассчитывать на помощь от государства не стоит.

Часто в такую ситуацию попадают люди с неофициальным трудоустройством – они ошибочно полагают, что получить справку о доходах в таком случае нельзя, поэтому указывают себя как неработающих.

Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.

Какая семья считается малоимущей

Чтобы рассчитать данный показатель, нужно совокупный доход за предыдущие три месяца каждого члена семьи поделить на 3 (количество месяцев).

Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

Для расчета совокупного дохода учитывается следующее:

  1. выплаты по системе оплаты труда;
  2. доходы от имущества;
  3. социальные выплаты;
  4. доходы от ведения подсобного хозяйства;
  5. дивиденды;
  6. алименты;
  7. выходные пособия;
  8. авторские вознаграждения.

По закону малоимущей могут признать лишь ту семью, в которой отсутствуют трудоспособные тунеядствующие лица старше 18 лет. Данное правило не относится к женщинам, пребывающим в декрете.

На федеральном уровне:

  • освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
  • оказание бесплатных юридических услуг;
  • льготы по медицинскому обслуживанию;
  • внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

Пособия для малоимущих семей:

  • единовременные выплаты нуждающимся;
  • выплаты многодетным семьям;
  • ежемесячное пособие на детей;

Правовая база

Порядок присвоения семье того или иного статуса регулируется законом Российской Федерации от 05.04.2003 No44-ФЗ «О порядке учета доходов семьи для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Закон № 178 ФЗ « О государственной социальной помощи» раскрывает основные социальные гарантии малоимущим.

При определении статуса конкретной семьи опираются на данный закон, а также на локальные правовые нормативные документы субъектов РФ.

Состав малоимущей семьи

Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.

К данной категории в 2020 году могут относиться следующие семьи:

  1. многодетные (с числом детей от трех и более);
  2. полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
  3. неполные (один родитель и один либо несколько детей);
  4. в составе которых есть инвалиды;
  5. с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
  6. семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

В обязательном порядке все члены семьи должны проживать и быть зарегистрированными по одному и тому же адресу.

Какая семья считается малоимущей

Но если один из них, будучи совершеннолетним и трудоспособным является тунеядцем, он как малообеспеченный признаваться законом не будет. Такой человек не имеет права получать какие-либо социальные выплаты.

Что дает оформление статуса?

Если семья уже подтвердила статус малоимущей, она получает право на:

    Какая семья считается малоимущей

  1. Ежемесячные и ежеквартальные пособия на детей до 16 лет.
  2. Дополнительную единовременную материальную помощь по факту рождения ребенка.
  3. Материальную помощь перед началом нового учебного года.
  4. Налоговые льготы.
  5. Снижение тарифов на услуги ЖКХ.
  6. Приоритет на очередь в детсад, уменьшение взносов в дошкольное учреждение.
  7. Бесплатное горячее питание для школьников.
  8. Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.

Помимо этого, региональные власти и органы соцзащиты устанавливают дополнительные льготы в пределах своей компетенции.

Так, в Москве оказывают материальную поддержку неполным семьям, а также семьям военнослужащих и объявленных в розыск лиц.

В Новосибирске тоже поддерживают неполные семьи, а для детей, проживающих в малоимущих семьях, действует бесплатный проезд на всех видах городского общественного транспорта и прибавка к стипендии в учреждениях образования.

Виды поддержки малообеспеченных россиян государством

Россияне, чей доход намного ниже прожиточного уровня (около 12–16 тыс. руб.), считаются малообеспеченными. В расчёт также берётся стоимость всего имущества (движимого/недвижимого), находящегося в их собственности. Понятие о малоимущих гражданах раскрыто в ст.49 ЖК РФ и ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ». Прежде чем получить этот статус, необходимо добиться признания в государственных органах соцзащиты.

Люди, которые официально не трудоустроены, к данной категории не относятся. Малообеспеченным может быть как один человек, так и несколько, проживающих на законных основаниях в одной общей квартире или доме.

Предлагаем ознакомиться  Какие существуют виды характера работы в трудовом договоре? Примеры и образец заполненного документа

При подсчёте величины общей прибыли берётся к вниманию весь семейный заработок. Семья – это супруги «плюс» несовершеннолетние дети. Все они обязаны жить в одной квартире или доме. Бабушки, дедушки и другие родственники считаются семьёй, если они все проживают совместно и прописаны по одному адресу. Если дети совершеннолетние и проживают отдельно от родителей, то их заработок в расчёт не берётся.

Разница между одиноким малоимущим человеком и семьёй

Как получить статус малоимущих?

Согласно Федеральному закону №44 при расчётах учитывается заработок за три последних месяца и делится на «3». Доход берётся без вычета обязательных налогов и сборов. При этом учитывается количество всех членов семьи.

Кроме зарплаты к совокупному доходу относятся другие виды заработка: стипендии, алименты, пособия, авторские вознаграждения, дивиденды, пенсии, проценты по всем банковским вкладам, доходы от сдачи жилья в аренду, прибыль от ведения подсобного хозяйства. Доказав свою необеспеченность, граждане вправе надеяться на материальную поддержку от государства. Разница между одиноким малоимущим человеком и семьёй в том, что последним полагается ещё и помощь на детей.

Категории малообеспеченных граждан:

  • трудоспособные россияне от 16 до 55 (60) лет с малым показателем дохода;
  • инвалиды;
  • многодетные или неблагополучные семьи с детьми;
  • полные и неполные семьи с низким показателем дохода (мамы-одиночки);
  • семьи, в которых проживают инвалиды;
  • семьи с усыновлёнными детьми;
  • семьи, в которых ребёнка воспитывают родственники;
  • беженцы;
  • служащие госорганов;
  • пенсионеры;
  • ветераны труда, участники войны;
  • реабилитированные.

Основным законом, регулирующим вопросы, касающиеся малоимущих россиян, является ФЗ№178 «О государственной социальной помощи». Согласно этому документу государство помогает незащищённым слоям населения, чтобы поддержать достойный уровень жизни этой категории людей. Ещё одной целью государственной политики в данном вопросе является снижение показателя социального неравенства и систематическое повышение условий жизни россиян.

В Управлении социальной защиты россияне получают информацию о том, какие требуются документы для присвоения статуса малообеспеченного. С этим же вопросом можно обратиться в региональный МФЦ. У россиян есть возможность подать документы на присвоение статуса через интернет на сайте Госуслуги.

Какая семья считается малоимущей

Размер установленного государством прожиточного минимума характеризуется стоимостью потребительской корзины. В неё входит список нужных для жизни продуктов, товаров непродовольственного характера и оплата тарифов ЖКХ.

Для пенсионеров, детей и работающих россиян установлен различный прожиточный уровень. Его перерасчёт производится каждые 3 месяца. Прожиточный минимум в России в 2018 году составляет от 8 тыс. рублей (для пенсионеров), до 16 тыс. рублей (для работающих россиян). Для детей – около 10 тыс. рублей.

Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.

Расчет данного показателя ведется ежеквартально для каждой категории граждан: на душу населения, для трудящихся граждан, пенсионеров и детей.

В 2020 году по России прогнозируется увеличение размера прожиточного минимума примерно на 6%.

Кто подходит под присвоение статуса?

Чтобы семье сделать статус малоимущей, она должна подходить одновременно под несколько параметров:

  1. Среднемесячный размер доход на каждого члена рассматриваемой семьи должен быть ниже порога бюджета прожиточного минимума (БПМ), установленного в регионе.
  2. Все члены семьи должны быть зарегистрированы и проживать по одному адресу.
  3. Все трудоспособные граждане должны работать либо учиться.
  4. Постоянно проживать на территории РФ.

Посмотреть прожиточный минимум в своём регионе.

Внимание! Если кто-то из членов семьи не трудоустроен, для получения статуса малоимущих он должен встать на учет на бирже труда.

Единственным исключением из этого правила являются женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет. Они не обязаны вставать на учет в Центре занятости населения.

Стоит привести цитату из Закона РФ от 05.04.2003 No44-ФЗ

: “В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.”

К малоимущим могут быть отнесены и неполные семьи, например, в разводе, и многодетные семьи.

Главный критерий при получении данного статуса – доход на одного человека. Также малоимущим может быть признан одиноко проживающий гражданин.

Размер дохода

Как упоминалось выше, размер дохода рассчитывается как количество денежных средств, полагающихся на одного человека месяц.

Для получения льготного статуса эта цифра должна быть ниже прожиточного минимума.

Величина его устанавливается периодически и закрепляется приказом Министерства труда и социальной защиты.

Предлагаем ознакомиться  Наследование земельного участка в 2020 году: по закону, по завещанию

При подсчете общего дохода для получения статуса учитываются все возможные источники:

    Какая семья считается малоимущей

  • зарплата;
  • проценты с депозитов;
  • пенсии;
  • полученные алименты;
  • стипендии;
  • пособия и льготы в денежном эквиваленте;
  • доходы от реализации продукции с подсобного хозяйства;
  • доходы по договорам ГПХ и прочей предпринимательской деятельности;
  • денежное довольствие и прочие выплаты в денежном эквиваленте военным и и другим сотрудникам правоохранительных органов;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Любые другие доходы, даже если их нет в списке, также учитываются и должны быть отражены в документах, подаваемых в специализированные органы.

статус малообеспеченного человека

Согласно статьи 7 федерального закона №44-фз, все доходы учитываются до вычета НДФЛ.

Любой доход должен быть подкреплен документом, указывающем на его правдивость.

Не стоит укрывать некоторые доходы из боязни бюрократии – на все при желании можно оформить справку, а сокрытие полученных денежных средств влечет за собой ответственность.

Все эти документы предоставляются в органы соцзащиты одновременно с заявлением с ходатайством о присвоении статуса малоимущих.

В расчетах учитывается доход всей семьи в целом за предшествующие подаче заявления 3 месяца.

Перечисленные выше документы должны отражать информацию именно за этот период.

Поэтому, прежде чем обращаться в государственные органы, можно самостоятельно суммировать свои доходы за три месяца и вычислить среднемесячное значение.

Полученную сумму сравнивают с установленным прожиточным минимумом и оценивают целесообразность обращения в социальные службы.

назначение помощи гражданам

Конкретный пример

Для примера произведем расчеты для семьи из Москвы. БПМ здесь на сегодняшний день составляет 16957 рублей.

Итак, в одной квартире зарегистрированы и постоянно проживают одинокая женщина, ее семилетняя дочь и пожилая мать.

Зарплата женщины составляет стабильных 20 000 рублей. С депозита она получает по 1000 рублей в месяц.

Мать получает пенсию – 18 000. На дочь в последние три месяца бывший муж платил алименты в размере 9 520, 10 312, 9 990 рублей.

Порядок расчета следующий:

  1. Суммируются все доходы семьи за три месяца: 18 000 * 3 20 000 * 3 9 520 10 312 9 990 = 143 822.
  2. Рассчитывается средний доход за один месяц: 143 822 / 3 = 47 940,67.
  3. Вычисляется доход на каждого члена семьи в месяц: 47 940,67 / 3 = 15 980,22.
  4. Полученная цифра сравнивается с БПМ: 15 980,22 меньше 16 957.

Какая семья считается малоимущей

Таким образом, данную семью справедливо признать малоимущей.

Типовой набор документов

Заявитель в 2019 году должен предоставить следующие документы и их копии:

  1. заявление о присвоении статуса;
  2. удостоверения личности всей семьи;
  3. свидетельства, подтверждающие родственные связи;
  4. справка, описывающая состав семьи;
  5. домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
  6. справки о доходе всей семьи;
  7. для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
  8. список имущества и документы права собственности.

Если в семье есть нетрудоспособный человек, нуждающийся в особом уходе, предоставляются соответствующие справки и удостоверения.

Обратиться нужно в отделение соцзащиты по месту жительства. К сожалению в настоящее время на сайте Госуслуг статус малоимущей семьи получить и оформить невозможно. В МФЦ подать документы можно только в Москве.

Необходимые докмуенты:

  • заявление о присвоении статуса малоимущих( образец предоставляется в соцзащите);
  • паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о рождении детей;
  • свидетельства о заключении или расторжении брака;
  • всевозможные справки о полученных доходах;
  • справка о составе семьи;
  • трудовые книжки и/или справки с биржи труда;
  • документы, подтверждающие право занимать данную жилплощадь ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
  • выписки о составе и стоимости имущества, подлежащего налогообложению ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);

Внимание! Сотрудники органов социальной защиты имеют право не принимать копии документов – всегда надо быть готовыми предоставить оригинал.

Пакет документов рассматривается в течение 10 рабочих дней с момента регистрации. В течение 3 рабочих дней после принятия решения государственный орган обязан проинформировать семью об итоговом решении вопроса.

Если соцзащита удовлетворила прошение, семья вносится в базу данных малоимущих и получает соответствующую справку и право на финансовую помощь.

Если же государственные служащие усмотрели несоответствие семьи параметрам малоимущей, они присылают уведомление с разъяснением причин.

Как часто нужно подтверждать этот статус? Категория малоимущих присваивается не навсегда. Ежегодно нуждающиеся граждане должны заново переподтверждать своё право на получение льгот.

Кроме того, если до наступления установленного срока материальное положение семьи улучшилось, об этом нужно поставить в известность отдел соцзащиты, назначивший пособие.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector