Обучение охране труда при совместительстве и совмещении

Дополнительные обязанности по промбезопасности

Специалист службы охраны труда может выполнять функционал по вопросам эксплуатации оборудования, промышленной безопасности и т. д. В этом случае он должен быть аттестован по промышленной безопасности.

На аттестации по вопросам промышленной безопасности проверяют знание (п. 4 положения, утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37):

  • общих требований промышленной безопасности;
  • требований промбезопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого;
  • требований энергетической безопасности;
  • требований безопасности гидротехнических сооружений.

Полный перечень знаний, которые проверяют на аттестации, приведен в документе «Области аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденном приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233. Экзаменационные билеты в форме тестов есть на сайте Ростехнадзора.

Ситуация: может ли специалист по охране труда отвечать за производственный контроль на ОПО

Нет, не может.

В организациях, которые эксплуатируют ОПО, должна быть служба производственного контроля или работник, ответственный за производственный контроль. Это указано в пункте 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства от 10.03.1999 № 263 (далее – Правила от 10.03.1999 № 263).

К специалисту по охране труда, который занимается вопросами обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности ОПО и контролем за их выполнением, и к работнику, ответственному за осуществление производственного контроля, предъявляются разные квалификационные требования. В первом случае работа имеет организационно-практическую направленность, во втором – инженерно-техническую. Работник, ответственный за производственный контроль, должен иметь (п. 9 Правил от 10.03.1999 № 263):

  • техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
  • стаж работы не менее трех лет на соответствующей работе на ОПО отрасли;
  • удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

Функции лица, ответственного за производственный контроль, руководитель организации может возложить:

  • на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации, если численность занятых на ОПО работников составляет менее 150 человек;
  • на специально назначенного работника, если численность занятых на ОПО работников составляет от 150 до 500 человек;
  • на руководителя службы производственного контроля, если численность занятых на ОПО работников составляет более 500 человек (п. 8 Правил от 10.03.1999 № 263).

В организациях, которые эксплуатируют ОПО, в зависимости от численности работников должна быть служба охраны труда и служба производственного контроля или специалист по охране труда и должностное лицо, ответственное за производственный контроль. Эти две службы по решению руководителя могут существовать раздельно или могут быть объединены в один отдел, департамент и т. д.

Чем совместительство отличается от совмещения

От работодателя требуется, чтобы он организовал обучение по охране труда для всех работников без исключения. Но как быть, если работник помимо своих основных обязанностей начинает выполнять дополнительную работу? Нужно ли проводить обучение еще раз? Ответим на эти вопросы в статье.

Сначала нужно понять, в качестве кого работник выполняет дополнительную работу – как совместитель или в порядке совмещения?

При совместительстве:

  • с работником заключают отдельный трудовой договор (ч. первая, вторая, четвертая ст. 282 ТК РФ);

  • дополнительная работа выполняется в свободное от основной работы время. По совместительству сотрудник может трудиться не более четырех часов в день и не более половины месячной нормы рабочего времени (ч. первая ст. 284 ТК РФ).

Совместительство бывает внешним – работник трудится в двух и более организациях или внутренним – работник трудится в одной организации на двух разных должностях (ст. 60.1 ТК РФ).

Нельзя работать по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. пятая ст. 282 ТК РФ). Водители и работники, управляющие движением транспортных средств, также не могут быть совместителями по аналогичной профессии (ст. 329 ТК РФ).

Что касается совмещения, то:

  • с работником не заключается новый трудовой договор. Вместо этого работодатель и работник подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору по основной работе, в котором указывают условия и продолжительность выполнения дополнительной работы (ч. третья ст. 60.2, ст. 72 ТК РФ);

  • дополнительная работа выполняется в то же время, что и основная, увеличения рабочего дня не происходит (ч. третья ст. 60.2 ТК РФ).

Совмещение бывает разных видов:

  • совмещение профессий (должностей). Например, водитель может дополнительно выполнять работу экспедитора;

  • расширение зон обслуживания, увеличение объема работ. Например, опытному сотруднику в течение рабочего дня помимо своих обязанностей поручается выполнять работу заболевшего коллеги.

При совмещении должностей работнику ненужно заново обучаться охране труда, если его должностные обязанности не меняются. То есть у него увеличивается объем работ или расширяется зона обслуживания. Если работник совмещает профессии (должности), у него появляются новые должностные обязанности, для которых могут требоваться дополнительные знания по охране труда.

В течение месяца после начала выполнения новых обязанностей работник должен пройти обучение по охране труда. Как правило, его проводят не по конкретной должности, а по видам работ. Если работник совмещает обязанности по близким профессиям, обучение можно провести частично – только по новым видам работ.

Предлагаем ознакомиться  График проведения спецоценки условий труда образец

Обучение охране труда при совместительстве и совмещении

По итогам обучения проводится проверка знаний и навыков. Тем, кто успешно пройдет проверку, выдают удостоверения. Форма удостоверения4 предполагает, что туда можно вносить сведения лишь о первичном и повторных (по той же программе) обучениях. То есть у работника, совмещающего должности, на руках может быть два и более удостоверений по охране труда: одно – по основной профессии, последующие – по новым видам работ.

Если ранее работник уже выполнял работу по совмещаемой должности и проходил обучение, то повторно его можно не проводить. Конечно, если срок действия обучения не истек. Работников рабочих профессий, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, необходимо переобучать, если у них был перерыв в работе по профессии (виду работ) более года5. Сроки переобучения по другим профессиям (видам работ) необходимо уточнять в отраслевых и межотраслевых правилах по охране труда.

Не пренебрегайте обучением по охране труда совместителей и работников, занятых по совмещению. За необученных работников работодателя оштрафуют:
– руководителя и индивидуального предпринимателя
– на сумму от 15 000 до 25 000 рублей;
– организацию – на сумму от 110 000 до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Руководители и специалисты, как правило, обучаются по одной программе. Поэтому их не требуется переобучать при совмещении должностей. За исключением случаев, когда обучение по новой должности работник должен проходить в другой обучающей организации6. Например, если специалист по кадрам будет совмещать должность специалиста по охране труда, то ему придется пройти обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре.

Дополнительные обязанности по экологии

Ситуация: нужно ли специалисту по охране труда, на которого возложены обязанности по охране окружающей среды, иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

Да, нужно.

Требование о наличии у специалистов подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности предусмотрено статьей 73 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Специалист при работе с отходами должен пройти обучение и иметь свидетельство (сертификат) на право работы с отходами I–IV классов опасности, которое действительно в течение пяти лет. Это указано в статье 15 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Организует и контролирует подготовку и аттестацию специалистов в области экологической безопасности Ростехнадзор. Его полномочия закреплены положением о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства от 16.05.2005 № 303.

Чему обучать совместителей

Совместитель – это такой же вновь принятый в организацию сотрудник. Поэтому на него распространяются все требования законодательства по обучению охране труда. До начала самостоятельной работы совместители должны проходить инструктажи по охране труда – вводный и первичный (ч. вторая ст. 225 ТК РФ). После инструктажей проводится устная проверка знаний и делается запись в журнал проведения инструктажей.

От первичного инструктажа можно освободить сотрудников, работа которых не связана1:

  • с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования;

  • использованием электрифицированного или иного инструмента;

  • хранением и применением сырья и материалов.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.

Не реже одного раза в шесть месяцев совместители проходят повторный инструктаж на рабочем месте2. При необходимости совместителям наравне с остальными работниками проводят внеплановый и целевой инструктажи.

В течение одного месяца после приема на работу совместители должны пройти обучение по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим (ч. вторая ст. 225 ТК РФ). Работники, занятые во вредных и (или) опасных условиях труда кроме обучения проходят стажировку на рабочем месте и сдают экзамены (ч. третья ст. 225 ТК РФ).

Предлагаем ознакомиться  Сколько можно набрать мышечной массы за месяц, год, факторы роста

В дальнейшем сроки периодического обучения для работников рабочих профессий устанавливает работодатель согласно отраслевым и межотраслевым правилам по охране труда. Чаще всего это один раз в год. Также не реже одного раза в год рабочие проходят периодическое обучение оказанию первой помощи.

Руководители и специалисты обучаются не реже одного раза в три года3. Проверку знаний после обучения проводит комиссия, которая состоит минимум из трех человек, обученных охране труда в учебном центре. Результаты проверки знаний оформляются протоколом, а работнику выдается удостоверение по охране труда.

Дополнительные обязанности по пожарной безопасности

Ситуация: можно ли возложить на специалиста по охране труда обязанности по пожарной безопасности без его согласия

Нет, если в должностные обязанности специалиста по охране труда не входят обязанности по пожарной безопасности, то без его согласия возложить на него соответствующие обязанности нельзя.

С согласия специалиста по охране труда за дополнительную оплату работодатель может поручить ему обязанности по пожарной безопасности в виде внутреннего совместительства (ст. 60.1 ТК) либо дополнительной работы (ст. 60.2 ТК).

Самые необходимые нормативные акты

Документ

Поможет вам

Глава 44 ТК РФ

Понять особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству

Статья 60.2 ТК РФ

Узнать особенности работы в порядке совмещения

Статьи 212, 225 ТК РФ

Вспомнить, какие обязанности по обучению работников есть у работодателя

Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29

Уточнить, в каких случаях необходим тот или иной вид обучения по охране труда

ГОСТ 12.0.007-2009

Ознакомиться с требованиями к подготовке и обучению персонала в организации

ГОСТ 12.0.004-90

Изучить порядок организации обучения безопасности труда

Запомните главное

1 Совместительством работник может заниматься в свободное от основной работы время. Совмещение предполагает выполнение дополнительной работы параллельно с основной.

2 Совместитель – это вновь принятый в организацию сотрудник. Поэтому ему нужно проводить и инструктажи, и обучение по охране труда.

3 Если за счет совмещения у работника появляются новые должностные обязанности, то ему понадобится дополнительное обучение по охране труда. Его можно провести частично – только по новым видам работ.

4 В удостоверении по охране труда указывается место работы сотрудника. Поэтому у совместителя для каждой организации должно быть свое удостоверение.

1Пункт 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).2Пункт 2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).3Пункт 2.3.

1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда Росси, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).4Приложение № 2 к Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).5Пункт 2.2.

2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).6Пункт 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29).7Пункты 2.2.1, 2.3.

Оформление дополнительных обязанностей

Дополнительные обязанности специалисту по охране труда могут поручить либо в виде изменения его трудовой функции, либо через возложение на него дополнительной работы, либо через оформление внутреннего совместительства. В любом случае дополнительные обязанности могут возложить на специалиста по охране труда только с его согласия.

Изменение трудовой функции

Дополнительные обязанности специалисту по охране труда могут поручить через изменение трудовой функции с его согласия. В этом случае обязательно оформляют дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72, ч. 1 ст. 74 ТК).

Если с изменением трудовой функции специалиста по охране труда увеличивается сложность либо количество работы, это предполагает увеличение заработной платы (ч. 1 ст. 129, ст. 132 ТК). Изменение заработной платы также оформляют дополнительным соглашением к трудовому договору (ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК).

Изменение трудовой функции оформляют на постоянный срок. Снять дополнительные обязанности со специалиста по охране труда можно только по соглашению сторон через новое изменение трудового договора. Как работодатель не может в одностороннем порядке снять дополнительные обязанности, так и специалист по охране труда не может потребовать отменить их без согласия работодателя.

Предлагаем ознакомиться  Коэффициент рентабельности собственного капитала характеризует

Внимание: работодатель может изначально поручить дополнительные обязанности специалисту по охране труда при приеме его на работу. 

В этом случае допобязанности прописывают в трудовом договоре. Если специалист по охране труда при приеме на работу согласится на такие условия, он уже не сможет требовать от работодателя дополнительной оплаты по сравнению с той, на которую он согласился (ст. 15–1621–22577274 ТК).

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Дополнительная работа

Работодатель с письменного согласия специалиста по охране труда может поручить ему дополнительную работу за дополнительную оплату. Дополнительную работу специалист по охране труда выполняет наравне с основными обязанностями в пределах рабочего времени, которое установлено ему по трудовому договору (ст. 60.2, 151 ТК).

Дополнительную работу оформляют в виде:

  • совмещения должностей – работу по другой должности, например, по должности специалиста по пожарной безопасности;
  • расширения зоны обслуживания – работу по той же должности, то есть по должности специалиста по охране труда. Например, в случае, когда другая ставка специалиста по охране труда временно вакантна;
  • исполнения обязанностей временно отсутствующего работника – работу для замещения работника, который временно отсутствует: находится в отпуске, болеет, отсутствует по неизвестной причине и т. п. Например, в случае, когда нужно заменить другого специалиста по охране труда или специалиста по пожарной безопасности на время отпуска этого специалиста.

В каждом конкретном случае работодатель издает приказ о поручении работнику дополнительной работы. Работодатель обязан определить срок дополнительной работы и указать его в приказе. Также в приказе он указывает содержание и объем дополнительной работы, это указано в письме Минтруда.

Размер доплаты устанавливают по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания или объема дополнительной работы.

Специалист по охране труда может досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении. В этом случае инициатору прекращения допработы нужно предупредить другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Например, если специалист по охране труда решит прекратить выполнять допработу, то он пишет об этом заявление на имя работодателя не позднее чем за три дня. Так же и работодатель, который решит, что специалисту по охране труда больше не нужно выполнять допработу, издает соответствующий приказ не позднее чем за три дня.

Такие правила следуют по смыслу статей 60.2, 151 ТК. Кроме того, это подтверждают представители Минтруда в письме от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698.

Внутреннее совместительство

Внутреннее совместительство – это работа у того же работодателя по другому трудовому договору, который оплачивается отдельно. Обязанности по каждому трудовому договору специалист по охране труда выполняет в рабочее время по соответствующему трудовому договору.

Пример: Оформление для специалиста по охране труда внутреннего совместительства по пожарной безопасности

Работодатель заключил со специалистом по охране труда трудовой договор на внутреннее совместительство по должности «специалист по пожарной безопасности». Специалист по охране труда выполняет обязанности:

  • по охране труда в рамках основного трудового договора – с 8:00 до 17:00;
  • по пожарной безопасности в рамках трудового договора по совместительству – с 17:00 до 21:30.

Совместитель вправе трудиться не более половины месячной нормы по должности, которую занимает. Таким сотрудникам нельзя установить ненормированный рабочий день. Они не могут трудиться во вредных условиях, если на основной работе условия тоже вредные.

Как правило, продолжительность рабочего времени для совместителей не может превышать четыре часа в день (ст. 284 ТК). Но если сотрудник в какой-либо день свободен от основной работы, то он может работать в этот день по совместительству полную рабочую смену. При этом за месяц или другой учетный период продолжительность работы совместителя не должна превышать половину нормы рабочего времени за месяц или другой учетный период. Такие правила устанавливает часть 1 статьи 284 Трудового кодекса.

Если специалист по охране труда хочет перестать выполнять работу по совместительству, он может уволиться по собственному желанию в общем порядке с предварительным уведомлением за две недели. Работодателю так же, чтобы уволить совместителя, нужно применять общие правила, например, предложить уволиться по соглашению сторон или сократить должность, на которой специалист по охране труда работает по совместительству (ст. 77 ТК).

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Также работодатель вправе расторгнуть с совместителем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, если на эту же должность принимают сотрудника, для которого она будет основной. В этом случае предупредить совместителя об увольнении нужно в письменной форме не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. Срочный трудовой договор с совместителем таким образом расторгнуть нельзя. Об этом сказано в статье 288 Трудового кодекса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector