Коллективный договор от А до Я

ПРЕДСТАВИТЕЛИ СТОРОН

Коллективный договор заключается между работниками и работодателями в лице их представителей.

В соответствии со ст. 29 ТК РФ представителями работников при заключении коллективного договора являются:

  • первичная профсоюзная организация,
  • иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками, представляют интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля его выполнения, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров с работодателем.

Правовое положение профсоюзов определяется ТК РФ, а также Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее — Закон о профсоюзах).

История вопроса

Впервые коллективный договор появился в Англии.

В России первый подобный правовой акт был заключен в 1904 г. в результате стачки нефтяников на бакинских промыслах. Бастующие требовали 8-часового рабочего дня, увеличения заработной платы! от 25 до 50%, еженедельного отдыха и т. д., и им удалось добиться победы по основным вопросам. Этот договор просуществовал недолго, но сыграл очень важную роль. В период с 1905 по 1907 гг. между предпринимателями и рабочими Петербурга, Москвы и других городов было заключено более 20 коллективных договоров, а в Одессе возникла первая камера примирительного разбирательства конфликтов между рабочими и предпринимателями. Тем не менее случаи заключения коллективных договоров оставались единичными.

Нормативная регламентация коллективных договоров в нашей стране началась с декрета СНК от 02.07.1918, утвердившего Положение о коллективных договорах.

Оно распространялось на все коллективные договоры, определявшие оплату труда во всех видах и формах (поденную, сдельную, месячную, урочную, премии, гонорары и т. п.). В Положении подробно определялось содержание договора, предусматривались его важнейшие разделы, а именно порядок приема и увольнения рабочих, нормирование рабочего времени, ставки и принципы оплаты труда в зависимости от степени профессионализма рабочих, характера и сложности работы.

В СССР коллективные договоры заключались на всех предприятиях (государственных и частных, существовавших до 1925 г.) в период с 1918 по 1932 гг. Регулировали они в основном оплату труда. С введением в 1932 г. централизованной тарифной системы оплаты труда коллективные договоры потеряли свое значение и постепенно перестали заключаться. Практика заключения коллективных договоров в нашей стране возобновилась в 1947 г.

Все профсоюзы пользуются равными правами.

Создавать профсоюзы, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов имеют право лица, достигшие 14-летнего возраста и осуществляющие трудовую (профессиональную) деятельность. В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона о профсоюзах это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

Первичные профсоюзные организации и их органы представляют интересы работников — членов соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, — интересы всех работников данного работодателя (независимо от их членства в профсоюзах) при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

В каких случаях в организации действует иной представительный орган работников?

Иной представитель (представительный орган) работников может быть избран лишь в установленных ст. 31 ТК РФ случаях.

Коллективный договор от А до Я

Случай 1. Работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации.

Случай 2. Ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников на локальном уровне.

Иной представитель (представительный орган) избирается из числа работников на общем собрании (конференции) голосованием.

При этом наличие иного представителя не может служить препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.

Представителем работодателя при заключении коллективного договора в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 33 ТК РФ является руководитель организации либо уполномоченные им в установленном порядке лица.

Отличительные особенности договора

Коллективный договор – очередная бумага в когорте регулирующих трудовые взаимоотношения, но есть несколько существенных отличий.

Коллективный договор от А до Я

Несколько исписанных листов предназначены для:

  • налаживания, стабилизации правоотношений между руководством и подчиненными;
  • мотивации служащих за счет видимой защиты их прав;
  • формирования материальной заинтересованности в более качественном выполнении должностных обязательств;
  • оптимизации, упорядоченности начисления заработной платы сотрудникам;
  • структуризации статей расходов, нахождение оптимального соотношения;
  • обеспечения социального роста работников, их благосостояния, защиты прав.

Специалисты выделяют несколько основополагающих функций, которые мы не может обойти стороной:

  1. Защитная – обеспечивает «иммунитет» наемному работнику от своеволия экономически более сильной стороны (собственника).
  2. Регулирующая – пока не истек срок действия, документ предотвращает конфликтные ситуации между руководителем и подчиненным.

Важно знать! Руководство заинтересовано в оформлении коллективного договора, так как с расходов на выплату льгот и премий не изымается налог.

Законодательство стимулирует организацию уделять больше внимания улучшению благосостояния имеющего штата.

В процессе разработки, утверждения и подписания коллективного соглашения принимают участие две стороны. Профсоюзная организация или уполномоченное лицо и вышестоящее руководство, доверенный представитель.

Инициируется процесс формирования договора, стороны, путем открытых переговоров, определяют основные положения, обязательства и льготы для сотрудников. В спорных вопросах находится компромисс.

Действия задокументированной договоренности распространяются на каждого служащего, без учета должностных обязательств, стажа или принадлежности к структурному подразделению.

Стороны правоотношений имеют право продлить «пригодность» договоренности на срок до трех лет.

Коллективный договор от А до Я
Образец коллективного договора.

Условия и льготы служащим определяются, исходя из специфики трудового процесса, но существует стандартный перечень необходимых положений:

  1. Форма и система заработной платы, ее размер.
  2. Выплаты социальных пособий и компенсаций.
  3. Привязка денежного обеспечения, его рост в условиях повышения инфляции, цен на основные группы товаров.
  4. График работы: отведенное время на трудовую деятельность и отдых.
  5. Регламентирование отпусков, их продолжительность.
  6. Безопасность служащих в условиях рабочего процесса, охрана труда.
  7. Поддержание должного уровня здоровья персонала, членов семьи.
  8. Организация или оплата питания, выделение временного промежутка для принятия пищи.
  9. Дополнительные премии и льготы, более существенные, чем прописанные в действующем законодательстве.
  10. Отказ от бойкотирования и минимизация конфликтов при условии выполнения руководителем положений коллективного договора.
  11. Штат сотрудников имеет право участвовать в распределении прибыли организации/предприятия, если это согласовано с уставом.
  12. Обеспечение социального, культурного и медицинского обслуживания, оплата оздоровительных и реабилитационных мероприятий.
Предлагаем ознакомиться  Какие критерии оценки заявок установлены для участников закупок по 44-ФЗ, как их выбрать и описать в документации

Правила заключения

Перед инициированием разработки колдоговора рекомендуется:

  • ознакомиться с действующим трудовым законодательством, его положениями в рассматриваемом вопросе. Определить положения, коррекция которых не приведет к ухудшению положения рабочего класса;
  • изучить налоговое регулирование, разработать более эффективную концепцию льгот, оптимизации расходов;
  • подсчитать размер дополнительных расходов на обеспечение запланированных пособий (оплата проезда, питания, страхование).

Рассмотрение этого вопроса проведем на примере трудового договора, который также регламентирует права и обязанности персонала. Итак, ниже представлена сравнительная характеристика:

  • без трудового договора (ТД) работник не имеет права совершать какие-либо действия в компании. Законность его деятельности сомнительна. Более расширенный аналог избавлен от таких условностей;
  • ТД заключается между руководством и физическим лицом без права внесения поправок. КД же расширяет количество участников юридического взаимодействия, положения документа можно менять;
  • Трудовое соглашение бессрочно, его расторжение инициируется по соглашению сторон, коллективная договоренность документально продлевается на три-шесть лет.

Структура шаблона

Структура шаблона коллективного договора состоит из 12 разделов:

  1. Общие положения.
  2. ТД, обеспечивающий занятость и курсы повышения квалификации персонала.
  3. Условия высвобождения.
  4. График работы, период отдыха. Тут вы узнаете, что представляет собой скользящий график работы.
  5. Размер и система оплаты труда.
  6. Условия рабочего процесса.
  7. Мероприятия по охране труда, положения по безопасной профессиональной деятельности.
  8. Льготы сотрудникам, здоровью которых нанесен вред.
  9. Гарантии работникам, выплата пособий, начисление и введение льгот.
  10. Социально-бытовое обслуживание.
  11. Квалифицированная медицинская помощь, оплата реабилитационных мероприятий.
  12. Заключительные положения.

Последний пункт состоит из реквизитов, где ставятся подписи сторон. Графа «Представитель работников» обязует указать паспортные данные официального представителя, участвующего в переговорах от лица электората.

Шаблон документа можно редактировать по желанию участников процесса, вносить изменения в стандартные положения, удалять лишние.

Важно знать! Регистрация коллективного договора производится органами по труду, куда отправляются три заверенных экземпляра.

Организационная структура не имеет права отказать в рассмотрении и принятии положений договоренности, но информирует стороны о неправомерности конкретных пунктов. (при наличии таковых)

Главная характеристика процесса разработки КД – участники. Если в бюджетных структурах, как правило, инициатором являет профсоюзная организация, то в ООО ситуация обратно пропорциональна.

По каким правилам составляется должностная инструкция экономиста бюджетного учреждения – читайте в этой статье.

  • задокументированное обращение заинтересованной стороны к руководству, объединению сотрудников;
  • создание комиссии, рассматривающая справедливость и правомерность предлагаемых изменений;
  • новосозданный орган обязан вынести вердикт в течении трех месяцев со дня подачи соответствующего документа;
  • подписание нового коллективного договора;
  • регистрация бумаг органом по регламентированию трудовых отношений.

Словарь кадровика

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Закона о профсоюзах).

Первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации, независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза (ст. 3 Закона о профсоюзах).

Профсоюзный орган — орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации.

ОШИБКИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ

Коллективный договор имеет специфическую форму принятия — проведение коллективных переговоров.

Декларация Международной Организации Труда от 18.06.1998 «Об основополагающих правах и принципах в сфере труда» в числе одного из основополагающих принципов закрепляет право на свободу объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров.

Порядок ведения коллективных договоров закреплен в ТК РФ. Всю процедуру ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора можно разделить на определенные этапы.

Обратите внимание! В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон

Согласно ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению либо изменению коллективного договора или соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Таким образом, каждая из сторон может проявить инициативу на заключение коллективного договора, направив письменное уведомление о начале коллективных переговоров другой стороне.

Такое уведомление направляется со стороны работодателя руководителем или иным представителем организации либо, если коллективный договор заключается в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — руководителем данного подразделения или лицом, наделенным соответствующими полномочиями руководителем организации в соответствии с частью 1 ст. 33 ТК РФ.

Со стороны работников уведомление работодателю может быть направлено:

  • первичной профсоюзной организацией, объединяющей более половины работников организации, индивидуального предпринимателя. Данная организация имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа;
  • единым представительным органом, сформированным двумя или более первичными профсоюзными организациями, объединяющими в совокупности более половины работников данного работодателя. Формирование единого представительного органа проводится на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган;
  • при отсутствии указанных выше первичных профсоюзных организаций (объединяющих самостоятельно или в совокупности более половины работников данной организации) иной первичной профсоюзной организацией, определенной общим собранием (конференцией) работников тайным голосованием, либо иным представителем (представительным органом), избранным общим собранием (конференцией) работников из числа работников организации и наделенным соответствующими полномочиями.

На нашем предприятии действует несколько профсоюзов, единого представительного органа нет. Сейчас один из профсоюзов выступает с инициативой проведения коллективных переговоров. Должен ли профсоюз совершить какие-либо дополнительные действия, помимо направления письменного уведомления представителю работодателя?

Коллективный договор от А до Я

Представители работников в этой ситуации обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) уведомления о начале коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа.

Предлагаем ознакомиться  Могут ли родственники оспорить договор дарения?

Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа.

В случае когда представителем работников на коллективных переговорах выступает единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.

Анализируя коллективные договоры различных организаций, можно выделить некоторые общие ошибки.

Ошибка 1. Коллективные договоры попросту переписывают нормы трудового законодательства. К сожалению, при принятии таких договоров теряется их цель: конкретизация правового регулирования, расширение социально-бытовых льгот для работников, улучшение условий труда и охраны труда.

Коллективный договор от А до Я

Ошибка 2. Нормы коллективных договоров противоречат нормам трудового законодательства.

Приведем некоторые примеры из действующих коллективных договоров.

«Администрация обязуется выдавать заработную плату работникам, уходящим в отпуск, при наличии соответствующего бюджетного финансирования и по утвержденному графику не позднее чем за два дня до его начала».

Это положение противоречит ст. 136 ТК РФ: отпуск оплачивается не позднее чем за три дня до его начала, к тому же оплата работника не должна зависеть от финансирования.

«Выплата заработной платы работникам производится 4 и 19 числа каждого месяца при своевременном поступлении бюджетного финансирования».

Подобное уточнение не должно иметь юридических последствий. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорам.

Коллективный договор от А до Я

«Дополнительный отпуск предоставляется по ходатайству руководителя подразделения в соответствии с утвержденным списком должностей, дающих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда и ненормированный рабочий день».

НА № 2‘2009Предоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда и за ненормированный рабочий день — обязанность работодателя, что закреплено в ст. 117 и 119 ТК РФ и постановлении Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».

Ошибка 3. Положения коллективных договоров носят дискриминационный характер. Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

«Профсоюзный комитет обязуется выплачивать материальную помощь членам профсоюза в экстремальных ситуациях; частично оплачивать стоимость санаторно-курортных путевок, стоимость санаторных путевок детей членов профсоюза, лечения в стационаре по представлению соответствующих документов из средств Профсоюзного Комитета (взносы членов профсоюза), а также расходовать средства Профсоюзного Комитета на нужды членов профсоюза (культурно-массовые, спортивные и др. мероприятия)».

Подобные преимущества для членов профсоюза, закрепленные в коллективном договоре от имени всех рабо

Коллективный договор – дополнительный инструмент для стимулирования работников, улучшения их материального и нематериального состояния. Забота о подчиненных создаст предпосылки для скачка производительности трудового процесса.

Кстати сказать

Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением.

Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.

Предлагаем ознакомиться  Какие нужны документы для покупки доли в квартире на материнский капитал

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров письменный ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

В соответствии со ст. 35 ТК РФ в организации создается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения. В эту комиссию входят представители работников и работодателя на равноправной основе.

Работодатель издает приказ с указанием лиц, которые будут представлять его интересы в комиссии по ведению коллективных переговоров.

Обратите внимание! Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров письменного ответа

Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон-участниц переговоров.

Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.

Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.

Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном ТК РФ.

В нашей организации уже два месяца идут коллективные переговоры, но проект коллективного договора до сих пор не устраивает ни одну из сторон. Как долго можно регулировать разногласия?

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала переговоров стороны должны будут подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.

Коллективный договор заключается представителями сторон, участвующими в коллективных переговорах, в соответствии с имеющимися полномочиями. Кроме того, коллективный договор может быть принят на общем собрании (конференции) работников организации, индивидуального предпринимателя.

СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Согласно ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

Обратите внимание! В соответствии с ч. 3 ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями

  • формы, системы и размеры оплаты труда;
  • выплата пособий, компенсаций;
  • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
  • занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
  • рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
  • улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
  • соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
  • экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
  • гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
  • оздоровление и отдых работников и членов их семей;
  • частичная или полная оплата питания работников;
  • контроль выполнения коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

 Содержание коллективного договора определяется сторонами коллективных переговоров.

Статья 41 Трудового кодекса РФ указывает на то, какие положения могут содержаться в коллективном договоре, а также устанавливает его структуру.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами при его заключении.

 — системы, формы и размеров оплаты труда;

— выплаты различных пособий, компенсаций;

— оплаты труда с учетом инфляции, выполнения определенных коллективным договором показателей;

— дополнительного переобучения работников;

— рабочего времени и времени отдыха, включая порядок предоставления отпусков;

— улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

— гарантий и льгот сотрудникам, которые совмещают работу с обучением;

— отдыха работников и членов их семей;

— частичной или полной оплаты питания работников;

— контроля за надлежащим выполнением коллективного договора, порядка внесения изменений и дополнений в коллективный договор;

— других вопросов, подлежащих обсуждению.

— нормативные условия. Это условия о предоставлении дополнительных льгот или установлении  видов и размеров оплаты труда. Нормативные условия действуют в течение всего времени существования коллективного договора;

— обязательные условия. Это условия о предоставлении конкретных обязательств сторон с указанием срока их выполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение;

— организационные условия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий коллективного договора.

Работодатель обязан обеспечить профсоюзам возможность доведения разработанных ими проектов коллективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, помещения для собраний, конференций.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического состояния работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ и иными законами.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector